日前，中(zhong)國工程院(yuan)發布《2020中國(guo)制造強國(guo)發展指數(shu)報🏃‍♀️告》(下稱(cheng)“報🙇🏻告”)，綜合(he)曆年發展(zhan)指數變化(hua)情況，中國(guo)成為整體(ti)提☀️升最快(kuai)的💛國家，但(dan)從制造業(ye)核心競争(zheng)力來看，我(wo)國仍未邁(mai)入“制造強(qiang)國♍第二陣(zhen)🔞列”，高質量(liang)轉型發展(zhan)之路任重(zhong)道遠。

報告(gao)顯示，在全(quan)球制造強(qiang)國中，美國(guo)以168.71的指數(shu)值處于第(di)一陣❌列，德(de)國、日本分(fen)别以125.65和117.16的(de)指數值位(wei)居第二陣(zhen)列。處于第(di)三陣列之(zhi)首的中國(guo)指數值為(wei)110.84，同屬第三(san)陣列的韓(han)國、法國、英(ying)國指數值(zhi)分别為73.95、70.07和(he)63.03。“制造♊強國(guo)發展指數(shu)”下設4個一(yi)級分項指(zhi)标：“規模發(fa)展”“質量效(xiao)益”“結構優(you)化”“持續發(fa)展”。其中，除(chu)規模發展(zhan)外，其⛹🏻‍♀️餘三(san)項是衡量(liang)🏃制造強國(guo)的主要标(biao)志，是發達(da)國家與發(fa)展中國家(jia)的主要差(cha)👄距所在。中(zhong)國之所以(yi)處于第三(san)陣列，主要(yao)是除💞了規(gui)模發展之(zhi)外💁，其他三(san)項指标的(de)排名中并(bing)不靠前，三(san)項指标的(de)合計值排(pai)名中，中國(guo)位列第六(liu)。因📐此，中國(guo)主要是制(zhi)造業規模(mo)占有🤩優勢(shi)。

報告也發(fa)現了中國(guo)在大力發(fa)展實體經(jing)濟的背景(jing)下，制造業(ye)在“持續發(fa)展”方面存(cun)在挑戰，這(zhe)一指标中(zhong)國的分項(xiang)數值繼2017年(nian)後再次出(chu)現下降。這(zhe)與中國制(zhi)造業企業(ye)2019年銷售利(li)潤率下滑(hua)0.96個百分點(dian)有關。企業(ye)運營困難(nan)🥰加重是導(dao)緻制造業(ye)研發投入(ru)⭕強度下降(jiang)⛹🏻‍♀️的原因之(zhi)一。

數據顯(xian)示，中國制(zhi)造業增加(jia)值占GDP比重(zhong)在波動中(zhong)趨勢性下(xia)降，特别是(shi)2019年占比27.1%，成(cheng)為2012年(31.5%)以來(lai)的最低水(shui)平。此外，我(wo)國制造業(ye)的研發投(tou)入強度下(xia)滑明顯。2018年(nian)，中國制造(zao)業銷售利(li)潤是6.19%，研發(fa)投入強度(du)為2.32%，而2019年制(zhi)造業銷售(shou)利潤是5.23%，研(yan)發投入強(qiang)度為1.45%。這說(shuo)明制造業(ye)的盈利下(xia)降影響到(dao)了研發投(tou)入。産業轉(zhuan)型期的兩(liang)難困境在(zai)于，一方面(mian)傳統産能(neng)過剩，價格(ge)戰導緻利(li)潤率下降(jiang)，無力支持(chi)更多研發(fa)投入;另一(yi)方面，如果(guo)不增加研(yan)發投入創(chuang)新産品與(yu)服務，各行(hang)業就會被(bei)鎖定在低(di)水平的價(jia)格競争狀(zhuang)态。

在質量(liang)效益方面(mian)，中國制造(zao)業的增加(jia)值率與制(zhi)造㊙️業☁️強國(guo)相比偏低(di)，這也是中(zhong)國必須從(cong)産業鍊供(gong)應鍊中低(di)端轉向🐉高(gao)端💚的原因(yin)。根據世界(jie)銀行的數(shu)據顯示，中(zhong)國制造業(ye)勞動生産(chan)率(美元/人(ren))約為24711.56，美國(guo)為141676.53，日本為(wei)78895.00，德🧡國為90796.81，韓(han)國為83847.76，中國(guo)與💰其他國(guo)家差距巨(ju)大。

需要關(guan)注的是，美(mei)國自奧巴(ba)馬政府時(shi)期就開始(shi)吸引“制造(zao)業回流”，報(bao)告顯示，在(zai)規模發展(zhan)指标方面(mian)，美國的連(lian)續三年增(zeng)長。制造業(ye)增加值在(zai)增加，美國(guo)産👨‍❤️‍👨品的出(chu)口占比也(ye)在增加，這(zhe)說🔱明制造(zao)業的确在(zai)重返美國(guo)。這意味着(zhe)中㊙️國制造(zao)業後有其(qi)他新興市(shi)場國家的(de)追兵，前有(you)發達國家(jia)再工業化(hua)的堵截，轉(zhuan)型的迫切(qie)性與壓力(li)都非常大(da)。

報告中也(ye)顯示出中(zhong)國制造業(ye)後勁不足(zu)的一個原(yuan)因💞是基礎(chu)産🍓業增加(jia)值占全球(qiu)比重呈現(xian)明顯的下(xia)降趨勢，軸(zhou)承、儀表、機(ji)床等🧡基礎(chu)部件的全(quan)球占比下(xia)降較大。在(zai)剛剛結束(shu)的中央經(jing)☁️濟工作會(hui)議上，提出(chu)了要制定(ding)實施基礎(chu)研究十年(nian)行動方案(an)，重點布局(ju)一批基礎(chu)學☀️科研究(jiu)中心。在過(guo)去幾年，中(zhong)國也實施(shi)🌈了“強基工(gong)程”，中🛀🏻國需(xu)要在基礎(chu)🌈産業領域(yu)補短闆。

與(yu)互聯網、金(jin)融和地産(chan)業相比，制(zhi)造業需要(yao)長期投入(ru)，而且📞利潤(run)率比較低(di)，工資收入(ru)比較少，因(yin)此，對人🈲才(cai)和資源💯不(bu)具有吸引(yin)力，這是制(zhi)造業發展(zhan)面臨的挑(tiao)戰之❄️一。中(zhong)低水平的(de)制造業👉産(chan)能過剩使(shi)得對營銷(xiao)過于依賴(lai)，企業在投(tou)放廣告、價(jia)格戰等方(fang)面比較🐕積(ji)極，認為能(neng)解決企業(ye)當前運營(ying)困難，而研(yan)發是長❗期(qi)投入才可(ke)📐能🧑🏾‍🤝‍🧑🏼産生效(xiao)應，企業👄擔(dan)心研發投(tou)入具有不(bu)産生收益(yi)的風險，對(dui)創新結果(guo)缺👣乏自信(xin)。這種困境(jing)說明市場(chang)競争激烈(lie)，但也表明(ming)市場競争(zheng)并未産生(sheng)優勝劣汰(tai)的效應，這(zhe)種環境制(zhi)約了制造(zao)業高質量(liang)發展。